By Дванадцять років війни, чотири з яких — повномасштабні, докорінно змінили житлові потреби українців. Через постійні руйнування статус переселенця для мільйонів людей давно перестав бути тимчасовим, а для декого триває вже понад десятиліття.
У цьому контексті житлова підтримка вже не є короткостроковою гуманітарною реакцією. Вона стає складовою національної стійкості — для родини, громади, держави. Саме так працює житлова програма Карітасу України, адаптуючи рішення до умов затяжної кризи.
Торік програма зосередилися на системних рішеннях, які поєднують відновлення житла, підтримку в оренді, роботу з місцями тимчасового проживання та підготовку до зими.
2025 рік вимагав швидкої адаптації. Фокус роботи змістився на прифронтові області, де руйнування житла відбуваються щодня. Команда програми переглянула операційні підходи з урахуванням нових ризиків і навантаження на громади. Пріоритетами залишалися довгострокові житлові рішення, відновлення пошкоджених осель, оренду житла, утеплення будинків, підготовку до зими, покращення умов проживання у колективних центрах, відновлення соціальної інфраструктури.
Масштаб підтримки
У 2025 році житлову підтримку отримали понад 32,1 тисячі людей. Для них реалізовано 44,5 тисячі житлових послуг, адже одна родина часто потребує кількох видів допомоги одночасно: ремонту, зимової підтримки чи послуг захисту.
Ми підтримали 208 громад у 13 областях України:
- Івано-Франківська – 2 громади
- Дніпропетровська – 38 громад
- Донецька – 8 громад
- Запорізька – 14 громад
- Київська – 1 громада
- Львівська – 2 громади
- Миколаївська – 6 громад
- Одеська – 46 громад
- Полтавська – 47 громад
- Сумська – 10 громад
- Харківська – 20 громад
- Херсонська – 8 громад
- Чернігівська – 6 громад
Яку підтримку надавала програма з питань житла у 2025 році?
Програма поєднувала відновлення житла з довгостроковими рішеннями та соціальним компонентом:
- гуманітарні ремонти пошкодженого житла — 5487 домогосподарств;
- ремонти житла для внутрішньо переміщених осіб — 1355;
- набори доремонтних матеріалів — 592;
- підтримка в оренді житла — 3425;
- набори непродовольчих товарів для домогосподарств — 1686;
- підтримка через відновлення та реконструкцію МТП — 190;
- ремонти житлових приміщень комунальної форми власності – 125 житлових об’єктів.
За кожною цифрою — реальна історія змін. Одна з них — про пані Ярину з Архангельського на Херсонщині, яке тривалий час перебувало під окупацією російських військ.
Під час окупації її дім зазнав серйозних пошкоджень: вибиті двері, зруйновані вікна, понівечений фасад. Оселя постраждала і від обстрілів, і від перебування в ній російських військових.
Завдяки партнерству з УВКБ ООН пані Ярина отримала грошову допомогу. Це дало змогу замінити вікна, встановити енергоефективні вхідні двері та утеплити квартиру ззовні — повернувши дому тепло і відчуття безпеки.
«Я дуже вдячна за цю допомогу. Після всього, що мені довелося пережити, я не могла повірити, що так буває — що є люди, яким небайдуже. Отримана допомога стала для мене важливим кроком до відновлення нормальних умов життя, — зазначає пані Ярина.
Окремий напрям програми з питань житла — підтримка місць тимчасового проживання.
Завдяки комплексному підходу, зокрема поєднанню інфраструктурних рішень, управлінської роботи, навчання персоналу та послуг захисту, нам вдалося не лише покращити умови проживання, а й забезпечити більш гідне та безпечне середовище для людей, які роками залишаються в МТП. Значна частина мешканців — люди старшого віку, для яких стабільність, догляд і передбачуваність середовища є критично важливими.
Ключові результати роботи з МТП у 2025 році:
Завдяки координації та управлінню колективними центрами допомогу отримало 6856 осіб:
- облаштовано ліжко-місць – 172;
- надання обладнання та предметів побуту – 458;
- впровадження безпечних і партисипативних правил проживання – 4762;
- навчання керівників центрів та гуманітарного персоналу – 234;
- забезпечення опаленням, матеріалами та паливом в колективних центрах – 352;
- утеплення будівель, які не відповідають гуманітарним стандартам – 654.
У 2025 році ми підтримали 53 МТП.
Підготовка до зими та енергоефективність — ще один пріоритет програми з питань житла.
В умовах війни зимовий період стає фактором підвищеного ризику, особливо для прифронтових громад і вразливих домогосподарств. Пошкоджене житло, перебої з енергопостачанням та зростання вартості ресурсів вимагають системних рішень. Програма поєднувала адресну підтримку родин із заходами, що зміцнюють енергетичну стійкість громад.
В рамках наданих послуг з підготовки до зими допомогу отримали 12 404 домогосподарства:
- тверде паливо — 8586;
- опалювальні прилади — 642;
- грошова допомога на оплату комунальних послуг — 2876;
- набори непродовольчих товарів для зимового періоду — 300.
Ольга Павлівна 47 років свого життя присвятила роботі на місцевому заводі, а згодом отримала цю кімнату у гуртожитку. Кілька років тому, після смерті сина, жінка залишилася сама. З 2023 року вона отримує у Карітас Запоріжжя послугу «Догляд вдома»: кілька разів на тиждень до неї приходить соціальна працівниця: допомагає з побутом і невеликими покупками. Саме вона розповіла про можливість отримати кошти на оплату комунальних послуг.
Взимку рахунки сягають понад 3 000 грн і раніше в Ольги Павлівни утворювалися борги. Цього разу вона змогла сплатити все одразу — адміністрація гуртожитку навіть телефонувала перепитати, чи не помилилася вона із сумою.
«Для мене це велика допомога. Я молилася, щоб усе вдалося, і тільки побачивши кошти, змогла повірити: у найближчі пів року мені не доведеться думати про рахунки. А просто жити», — зізнається жінка.
Ключові зміни для людей і громад у 2025 році
У 2025 році програма зосередилася не лише на підтримці домогосподарств, а й на відновленні важливої соціальної інфраструктури в громадах, які залишаються під постійним тиском війни.
Зокрема, було відновлено комунальну лікарню Святого Пантелеймона в місті Суми – медичний заклад, де щороку проводяться тисячі оперативних втручань і надається як невідкладна, так і планова допомога. Підтримка у понад 2 мільйони гривень дала змогу модернізувати операційні блоки, розширити спектр медичних послуг та зменшити навантаження на лікарів, що безпосередньо впливає на доступність і якість допомоги для мешканців регіону.
Також ми відремонтували будинок культури на Харківщині — місце, де люди збираються разом, проводять заходи та підтримують одне одного. Навіть у складних безпекових умовах цей простір допомагає громаді залишатися згуртованою і жити активним життям.
Системний підхід і співпраця з державою
2025 рік став етапом поглиблення співпраці з міністерствами, кластерами, органами місцевого самоврядування та міжнародними партнерами. Робота програми інтегрувалася із соціальними послугами з догляду:
- трансформації місць тимчасового проживання;
- розвитку моделей підтриманого проживання;
- інтеграції соціальних послуг у житлові рішення;
- адаптації підходів до довгострокового фінансування за принципом «гроші ходять за людиною».
Зокрема, у червні 2025 року ми провели круглий стіл «Від тимчасового житла до сталої моделі проживання та догляду: рішення для осіб похилого віку», який об’єднав представників Мінсоцполітики, Кластеру з управління та координації МТП, Кластеру захисту, Асоціації міст України, надавачів соціальних послуг, громадських та міжнародних організацій.
Під час заходу напрацювали спільне бачення переходу від тимчасового проживання у МТП до моделей підтриманого проживання та стаціонарного догляду для осіб похилого віку, окреслили системні бар’єри реалізації експериментального проєкту «гроші ходять за людиною» та зафіксували пропозиції щодо його масштабування і вдосконалення.
Окремий акцент зробили на інтеграції соціальних послуг у житлові рішення, розвитку міжсекторальної взаємодії та переході від гуманітарної підтримки до сталих механізмів фінансування доглядових послуг.
Важливим етапом роботи програми стала участь у розробці Стратегії державної житлової політики. У межах Технічної робочої групи ми долучилися до підгрупи «Право на житло: механізми реалізації», допомагаючи формувати рішення на основі реальних даних і досвіду громад. Зокрема, працювали над стратегічними рішеннями щодо функціонування місць тимчасового проживання.
Партнерська екосистема програми з питань житла
Досягнення програми — результат глибокої довіри й партнерства. Дякуємо за співпрацю міжнародним та національним партнерам, серед яких Управління Верховного комісара ООН у справах біженців, Католицька служба допомоги, Уряд Сполучених Штатів Америки, Управління ООН з координації гуманітарних питань, Український гуманітарний фонд, а також члени міжнародної мережі Карітас – Карітас Інтернаціоналіс, Карітас Австрія, Карітас Данія, Карітас Швейцарія, Карітас Норвегія та Карітас Німеччина.
Житло сьогодні — це не лише фізичний простір. Це здатність людей залишатися в Україні, відновлювати свій дім, працювати та будувати майбутнє. Саме для цього ми разом із партнерами продовжуємо працювати – щоб підтримувати людей і зміцнювати громади.
